七十载土地权属“空白”终填补(工作简报第22期)
积弊已久,一块土地的“身份焦虑”。坐落于平兴镇临江街69号的斑驳院墙内,一块尘封73年的土地权属谜题近日迎来历史性突破。该地块自1952年作为临江乡政府驻地以来,历经多次行政区划调整与多轮改建,形成“集体土地包围中的国有飞地”特殊格局。因历史档案缺失、四至边界复杂,土地长期处于权属不明状态,既制约国有资产有效管理,又影响乡村振兴空间布局,虽多次修缮却始终陷于“有实无名”的尴尬境地。
下定决心,一场与历史对话的攻坚。“历史遗留问题不能成为发展绊脚石!必须主动攻坚!”2025年2月,接到平兴镇政府确权申请后,区自然资源局主要领导当即表态,并迅速组建攻坚专班将此事列为全局重点攻坚任务。攻坚组严格遵循“尊重历史、面对现实、依法依规”原则,联合多部门负责人专题会审:在法理层面,深度溯源1950年《中华人民共和国土地改革法》及有关规定与1962年《农村人民公社工作条例修正草案》,依据原国家土地管理局《确定土地所有权和使用权的若干规定》确认该地块“从未划入农民集体”的国有属性,1999年重建批复文件又为用地范围提供了关键佐证;在技术层面,采用厘米级精度测绘技术,通过56个界址点坐标精准锁定边界,四至范围经科学测定清晰展现了土地空间关系;在协同层面,走访证人形成关键证言笔录,组织9名相邻宗地权利人完成边界签章确认,2025年3月通过现场张贴与门户网站双轨公示15日实现零异议,稻禾香村集体土地权属说明文件进一步佐证无争议。
确权落地,为基层发展清障护航。从档案堆里翻找历史印记,到数字化技术还原空间坐标,经过多部门协同攻坚,这块半个多世纪未确权登记的土地最终顺利办结不动产权证,彰显了区自然资源局狠抓落实的担当,更让群众真切感受到政府破解历史难题的坚定决心。
当七十余年的权属空白被精准填补,我们看到的不仅是产权证书的红本本,更是政府部门刀刃向内、勇于担当的精神内核。区自然资源局将以此次确权为抓手,持续梳理辖区内类似问题,通过精准施策、主动作为,为区域高质量发展扫清权属障碍,让每一块土地在规范管理中释放应有价值。

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