2025年乐山市市中区种粮大户补贴实施方案

一、补贴门槛

在市中区辖区内小春季或大春季种粮面积达到100亩。

二、补贴标准

市中区为成都平原区，补贴标准为100元/亩。

三、补贴对象

种粮大户是指承包或租种耕地达到一定规模，集中种植主要粮食作物的农户、法人或其他组织。按种粮经营主体划分，主要有种粮农户、农民合作社、家庭农场、土地股份合作社、农业企业以及村集体经济组织等。制种企业或单位不纳入补贴范围。享受种粮大户补贴政策，必须同时具备以下条件：

（一）至少种植一季主要粮食作物。其中，小春主要粮食作物为小麦；大春主要粮食作物为水稻、玉米。粮食作物之间的间、套种不重复计算补贴面积。种植大、小春两季，补贴面积不重复计算，按种植面积大的一季进行申报、补贴。

（二）种粮大户租种耕地，必须与土地承包户或村集体签有土地流转合同（协议），补贴范围包括农户承包耕地、村集体自留的机动地、托管的土地以及土地整治新增的耕地等。国有农场、科研院所等单位没有发包耕地不得纳入补贴范围。

（三）耕种必须符合当地主要种植模式和技术要求，不得粗放种植，亩产需达到当地常规生产水平。生产经营管理规范，统一耕种土地、统一购买农资、统一防治病虫害、统一销售产品等。

（四）吸纳农户务工，带动周边农户适度规模种植，促进农户就业增收。

（五）能独立承担种植风险，自负盈亏，并享有产品处置权。

四、申报流程

（一）申报备案。符合补贴条件的种粮大户，6月底前自行向耕地所在的镇人民政府（涉农街道办事处）申报收获在2025年的粮食作物种植面积，申报时必须如实填报《乐山市市中区种粮大户补贴申报表》（附件1），经所在村委会确认盖章，并提供租种耕地合同书原件或以土地入股的相应证明材料、身份证原件、工商营业执照原件以及相关复印件等资料。各镇（涉农街道）核对资料和实际种植面积后，将原件退回种粮大户，并建立分户清册，相关资料存档备查，并于7月31日前将申报资料上报区农业农村局。

（二）面积核实。各申报主体所属镇（涉农街道）组织开展补贴面积核查工作，对种粮大户申报的种植面积、吸纳务工、带动农户就业增收等情况进行核实并做好核查资料留底，核改后上报申报材料至区农业农村局，区农业农村局再度组织开展种粮大户补贴申报材料复核工作，现场核实抽查比例不低于该镇（涉农街道）总申报户数的50％，并将核实结果反馈镇（涉农街道）。

（三）面积公示。由镇（涉农街道）将面积核实结果进行镇村两级公示，公示内容包括：种粮大户姓名、种粮地点、耕地面积、种植面积以及区农业农村局、区财政局监督电话等内容，公示时间不少于7天。如有异议，重新核查核实后再次公示，直至群众认可。公示确定后，镇（涉农街道）于9月15日前将《2025年种粮大户补贴面积核实汇总表》（附件2）上报区农业农村局、区财政局。

（四）审核汇总。区农业农村局对种粮大户补贴面积核实、汇总，并在政府门户网站进行公示。公示无异议后，会同区财政局于9月30日前联合上报市级农业农村局、市财政局。

（五）资金公示。区农业农村局根据审核后的补贴面积和补贴标准计算分户补贴金额，组织镇（涉农街道）对种粮大户补贴资金情况进行公示，包括种粮大户姓名、种粮地点、耕地面积、种植面积、补贴标准、补贴金额等。公示无异议后，于2025年10月15日前上报市农业农村局。

五、补贴发放

财政厅、农业农村厅根据上一年度各地种粮大户补贴面积，提前将补贴资金预拨给各地。待各市（州）审核上报种粮大户补贴面积后，再按照核实后的面积和补贴标准据实清算。区农业农村局、区财政局根据种粮大户种植面积，在规定时间内将补贴资金通过“一卡通”发放到种粮大户手中。对种粮大户是法人的，通过其基本账户发放。